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Entradas

Buenos vientos para la Dirección Pública Profesional con los fondos Next Generation

En una entrada de su blog, ya hace unos cuantos meses, Concepción Campos  (en  http://concepcioncampos.org/direccion-publica-profesional-y-gestion-de-fondos-ngeu/ ) describió atinadamente la vinculación de la DPP y la gestión de los fondos Next Generation, cuando, entre otros, citaba el Real Decreto 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y el desarrollo en Comunidades Autónomas, como la de Cataluña , en su Decreto Ley 5/2021, de 2 de febrero, en el que se describían determinadas características cuando se hablaba de la selección, la evaluación y rendición de cuentas, la retribución y la temporalidad y desvinculación de las personas que han de dirigir los programas. Por otro lado vemos, gracias a la atención de los compañeros de la  Asociación por la Dirección Pública Profesional de Canarias @2016ADPC, el texto de la ley 4/2021, de
Entradas recientes

Test sobre conflicto de interés, prevención del fraude y la corrupción

El gobierno de España, a través del ministerio de Hacienda y Función Pública, propone un test sobre conflicto de interés, prevención del fraude y la corrupción , en el marco de un sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), mediante la Orden HFP/1030/2021 , de 29 de septiembre, que incluye un importante paquete de medidas para evitar riesgos, entre otros los que se refieren a la integridad pública.  Concretamente, el test citado es uno de sus anexos, el II.B.5, se compone de 16 ítems que pueden valorarse en una escala de 1 a 4  y cuyos enunciados son los siguientes:  1. ¿Se dispone de un «Plan de medidas antifraude» que le permita a la entidad ejecutora o a la entidad decisora garantizar y declarar que, en su respectivo ámbito de actuación, los fondos correspondientes se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular, en lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de

Hacia un estudio de la Calidad de Gobierno

Un antiguo compañero del Ajuntament de Calvià, Sebastián Lora, maestro, geógrafo y experto en Comunicación,  y yo, hemos hecho un  trabajo para incluir en la memoria del CES de Illes Balears, titulado “Hacia una evaluación de la Calidad de Gobierno de las instituciones. El caso de las Illes Balears” consistente en una encuesta de 15 ítems a las mayores instituciones de las isla, convencidos de que identificar y compartir las buenas prácticas de gestión pública es un ejercicio que contribuye a la mejora de la calidad institucional y con ello, al buen desarrollo de las políticas y de la prestación de los servicios públicos . Nos lo ha publicado Wolters Kluwer en el “Especial Directivos”. De los 15 ítems, se han detectado espacios sobre los que estaría bien desarrollar iniciativas de estímulo, como las relativas a los ítems 9, "Un sistema de integridad que incluye un código de conducta para el resto de personal"; 10, "Un sistema de integridad que incluye la protección de

El ejercicio de la contra/gobernanza

Si la gobernanza es “un complejo de mecanismos, procesos, relaciones e instituciones por medio de los cuales los ciudadanos y los grupos articulan sus intereses, ejercen sus derechos y obligaciones y median sus diferencias” como he citado en alguna ocasión tomando un texto del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la contra/gobernanza sería, desde mi punto de vista, “ un sofisticado sistema por el cual algunos grupos de interés, frecuentemente partidarios, pasando de ciudadanos e instituciones, se dedican a generar diferencias y a confrontar, buscando intereses de parte, utilizando recursos públicos ” . Por no señalar, por ejemplo, si hay una cumbre de responsables territoriales, la contra/gobernanza consistiría en que algún grupo de ellos se reunieran antes del encuentro con las únicas finalidades de coordinar sus intervenciones confrontativas - hayan dicho lo que fuese los propios de cada uno en cada territorio -, acordar la intensidad de los ataques internos – a sea lo

Agencias de descalificación

A todos nos suenan las agencias de calificación o de 'rating', porque de vez en cuando se citan en los medios de comunicación, como entidades privadas cuya principal función es ofrecer información sobre la valoración del riesgo de crédito de una compañía o de un producto financiero. Pero todavía no se habla abiertamente de las agencias de descalificación, que son aquellas que ofrecen insultos, sátiras o burlas a cada éxito de un gobierno, buscando su descalificación, en conjunto, o de cada uno de sus miembros, e incluso de sus seguidores. Las primeras operan en abierto e incluso existen registros – como el de la Comisión Nacional del Mercado de Valores – que funcionan en virtud del Reglamento (CE) 1060/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009. Las segundas son opacas y funcionan al socaire de entidades interpuestas vinculadas, principalmente, a algunas entidades de carácter político o social. Su funcionamiento es sencillo: se dotan de personajes d

Hacia el Estatuto del personal directivo de los Entes Públicos de Andalucía

Independientemente de la aportación que está produciendo – ahora en fase de recogida de opiniones - la Asociación Dirección Pública Profesional (ADPP) sobre el proyecto de decreto por el que se aprueba el estatuto del personal laboral directivo profesional (PLDP) en las entidades instrumentales del sector público andaluz , me ha parecido de interés compartir algunos de sus rasgos, a bote pronto, dada la importancia de la nueva iniciativa del gobierno de la Junta de Andalucía sobre Dirección Pública Profesional, en desarrollo del artículo 13 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. La voluntad expresada en el texto es definir qué personas tienen la consideración de personal directivo profesional, regulando el proceso de selección y provisión de los puestos directivos, el procedimiento para evaluar el desempeño o tasar objetivamente las causas de cese , en aquel ámbito, entre otras cuestiones.

Nueva entrega del informe de rendición de cuentas de La Moncloa.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado otra edición del singular informe " Cumpliendo ", en el que se ofrece una cuantificación de todos los compromisos adquiridos por el Gobierno en distintos ámbitos y su grado de cumplimiento, evaluado por un grupo de expertos independiente. El primer eje , el compromiso por una España digital, con el propósito de impulsar la modernización del tejido empresarial, su internacionalización y la renovación del capital tecnológico, con 90 compromisos, cerca del 27% están cumplidos. Entre ellos destaca la Estrategia España Digital 2025, la Estrategia de Impulso a la Tecnología 5G, el Marco Estratégico PYMES 2030 y la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027. El s egundo eje aborda el compromiso por una España verde , cuyo número de compromisos asciende a 162 . Casi el 23% del total han sido cumplidos, como el Proyecto de Ley de cambio climático y transición energética, la Estrategia de Economía Circu